137部地方法规难管一张“狗嘴”？

这个说法是不正确的。

地方法规是地方人民代表大会制定的规范性法律文件，其效力仅次于宪法和法律，地方法规的制定需要经过一定的程序，并且需要经过国家立法机关的批准才能生效，地方法规的制定和实施需要遵循一定的程序和规则，以确保其合法性和有效性。

地方法规的制定也需要考虑到当地的实际情况和需要，以更好地满足当地人民的需求和利益，地方法规的制定和实施需要综合考虑各种因素，以确保其合理性和可行性。

地方法规的实施需要遵循一定的程序和规则，以确保其合法性和有效性，也需要考虑到当地的实际情况和需要，以更好地满足当地人民的需求和利益，如果地方法规的实施遇到了困难，可以通过多种途径寻求解决，例如向有关部门反映情况、寻求法律援助等，也需要加强宣传和教育，提高公众对地方法规的认识和理解，以促进地方法规的有效实施。